18538866292
  • 联系人:孙先生
  • 手 机:18538866292
  • 电 话:0379-63002206
  • 传 真:0379-63002201
  • 地 址:洛阳高新区孙旗屯乡孙旗屯社区居民委员会
  • 邮 箱:sybgood@126.com
区乡动态当前位置:首页 > 区乡动态

城中村改造政策分析

[ 发布日期:2017-03-15 点击:1573 来源:孙旗屯文化网 - 连接孙氏亲情,弘扬孙氏文化 【打印此文】 【关闭窗口】]
    现从以下几个方面对我区的城中村改造政策进行分析:
、补偿标准
群众反映洛开〔2011〕44号文件中补偿标准相比较其他城区“低”,其实是相对而言,并不是对的,下面的两个例子可能能说明点问题:
1、以滹沱村为例,该村已经确定的安置房建设方案为高层住宅,这意味着该村符合安置条件的每位村民只需要按720元/平方米的价格就可以购买到水、电、煤、暖齐的40平方米面积的房屋,而征收房屋补偿价格为735元/平方米,所以征收房屋补偿价格较低是相对而言,并不是对的。
2、根据我们所掌握的情况,我们对孙旗屯村和涧西区浅井头村的征收补偿和安置进行测算对比,两区的差别不大。
以每户4人、四层、每层建筑面积100平方米为例计算。
涧西区: 、二层按3800元/每平方米×200平方米=76万元,三层1900×100平方米=19万元,四层按380元/每平方米×100平方米=3.8万元;
装修补偿:面砖192元/每平方米×40平方米=7680元;壁纸100平方米×3.5(系数)×30元×4层=4.2万元;复合地板100平方米×系数×80元×4层=3.2万元;门窗15个×100元=1500元;
以上几项共计107.118万元。
按每户250平方米、购房均价按3800元计算,需付房款95万元,此户可余12.118万元。
高新区:
    、二层房屋按打包价1020元/每平方米(含主体补偿735元/平方米,加上装修部分)1020×2×100=20.4万元;
三层房屋按打包价820元/每平方米(含主体535元/每平方米加上装修部分)×100=8.2万元;四层房屋按结构价补偿535元/每平方米×100=5.35万元;
以上几项共计33.95万元。
    按每户250平方米、购买均价按802元计算,需付房款20.05万元,此户可余13.9万元。
我区购买均价按802元的来源:按四口之家(父母、子、媳妇)计算,依据《洛阳高新区城市规划区城中村改造集体土地上民宅房屋征收补偿指导意见》(洛开 [2011]44号)的规定:安置价面积40平方米/人×4人=160平方米×720元(安置价);小俩口未生育还能享受40平方米的安置价房,这样该户的安置房720元/平方米(安置价)×200平方米=14.4万元;成本价房每人10平方米×4人=40平方米×950元=3.8万元;市场价房每户10平方米×1850元=1.85万元,以在几项共计20.05万元。该户在高新区补偿安置可享有250平方米的安置房,均价即将为802元/平方米(20.05万元÷250平方米=802元)。
    经以上计算对比,我区村民拿到手中的补偿款高于涧西区,高新区孙旗屯村村民得到的实际利益并不低于周边地区。
    在此次城中村改造中,高新区在制定补偿方案时做到了瞻前顾后,坚持政策的连续性,在提高标准的幅度上坚持适度原则,兼顾以往拆迁群众的利益和感受,避免引发新的不稳定因素。做到了导向引,在新政策里,方面标准适度提高,推动了工作开展,另方面对私塔乱建的部分给予较低补偿,达到了“老实人不吃亏、违章者不占光”的果,起到了遏制私塔乱建的作用,对未改造村的民宅建设起到了正面引导作用。
二、群众反映安置标准低的问题
安置方面我区的政策是“以人为本”,在保证每个村民能够购买50平方米安置房的同时(其中720元/平方米(安置价)购买40平方米、950元/平方米(成本价)购买10平方米),文件规定对农民中大龄青年、生子女、已婚未育等情况可以按安置价多购买40平方米安置房,真正体现了高新区在制定安置政策时,充分考虑到了村民的利益。
在刚刚所举的2个例子中,四口之家实际可购买的安置房面积已经达到了250平方米,接近于两分宅基地上二层的建筑面积,人口越多所购买的安置房面积越大。以家庭成员同为六口、宅基地为两分地为例:实行二层等面积置换的政策的城区村民可得到的安置房面积为266平方米;按高新区安置政策村民可得到310平方米(这中间还不带奖励政策)。通过简单的对比不难看出,高新区的安置政策与其他城区相比点都不差。
三、村民长远生计
怎样才能让村民真正享受到城中村改造的实惠,如何解决失地农民的长远生计和社会养老问题。高新区七月十二日出台的《城中村改造招商指导意见》(洛开〔2011〕68号)文件中对开发企业提出明确要求:城中村改造必须考虑群众的长远生计、社会养老保险、就业培训、物业费补助等方面的问题,让村民享受到与城市居民同样待遇,为下步的村改居、村经济实体的建立夯实基础。在滹沱村、孙旗屯村的开发方案中对村民的长远生计(村民得到定数量的商业房)、失地农民的社会养老金、村民的就业安排等问题都进行明确约定,这样就真正的解决了村民们的后顾之忧。
四、其他奖励
    除了以上几个方面外,高新区各个城中村开发改造指挥部根据每个村庄的情况不同而出台了相应的奖励政策。同样以滹沱村为例:为了保证拆迁安,指挥部在和村民签订协议时按照每户建筑面积给予20元/平方米放弃拆迁面积奖;考虑到因城中村改造租房价格飞涨,采取每人次性增加4320元租房补贴;对按期搬家的给予5000元搬家补助;对家有病人、老年人(80岁以上)、孕妇的都给予了搬家补助。